SectioTwo:潢袍加身还是请君入瓮 (第4/5页)

以及兼任第二财政大臣的财政大臣的官邸。

    其中，唐宁街10号是第一财政大臣的官邸，但自从此职与首相合并後，就成为首相官邸。因此，「唐宁街」和「唐宁街10号」是英国首相或首相办公室的代名词。

    英国公务员文官T系：

    英国公务员与政客是两种完全不同的T系，前者负责行政，而後者负责政策制定，是「执行者」和「制定者」的关系，可以视为「吏」与「官」的关系。

    英国的文职官员被普遍认为是世界上最优秀的官员队伍之一，廉洁与高效为其赢得了巨大声誉，也成为世界各国文官制度建设的样板与楷模。然而这一切的都源自於其构架良好而又合理的文官制度。在英国，文官CivilServance[复数]，CivilServant[单数]并不包括组成内阁的大臣，即与内阁共进退的「政务官」，而仅指「事务官」，其职责是执行当时政府的政策，而非对政党活动的参与。他们构成了政府中所谓的「非政治」的分子，即不参与党派之争的人。

    在内阁发生经常更迭的情况下，他们的存在保证了政策的稳定X与连续X。高级文官还时时准备为大臣提供谘询，向其提供必要的情报、知识以及实践的经验。显然，服务的年限越长，他们的影响也就越大。这样，他们不但执行既定的方针、政策和命令，而且对於这些方针、政策和命令的制定还有一定的，有时甚至是决定X的发言权。正是这後一项职能的行使，使文官成为国家机器重要的一部分，成为了「永不更迭的幕後政府」。前台是两党